Ben van der Hilst

57 3 Organisatiestructuur Teamgericht organiseren Figuur 3.3 Basisstructuur van scholen vóór de devolutie. OS = ondersteuningssructuur De invloed van new public management op de organisatiestructuur De or- ganisatiestructuur van scholen verandert ingrijpend onder invloed van het new public management. De devolutie brengt een sterke fusiebeweging op gang. Er moeten ro- buustere eenheden worden gevormd om eigen financieel beleid mogelijk te maken na invoering van de lumpsumfinanciering. Het overnemen van het beheer van de gebou- wen van de overheid vraagt eveneens om sterke bestuurlijke eenheden. Daar voegt zich ook al snel het eigen risico voor ziektekosten en werkloosheidsuitkeringen bij. Al deze beheersactiviteiten vergroten aanmerkelijk de werklast voor het besturingssys- teem en het ondersteuningssysteem en in de eerste jaren na de devolutie is de focus van het management vooral gericht op deze beheersactiviteiten (Hooge, 2013). Het bestuur, nu gemodelleerd naar de raad van bestuur in de private sector komt nu bin- nen de school als onderdeel van het besturingssysteem. Vroeger bestond het bestuur uit een groep vrijwilligers uit de gemeenschap die op enige afstand van de school de formele eindverantwoordelijkheid had, maar het sturen vooral aan de directie overliet. Het ondersteuningssysteem ten behoeve van het beheer breidt zich fors uit. De stu- ring van het onderwijsproces wordt in de eerste jaren overgelaten aan het middenma- Bestuur Besturingsstructuur Directie Productiestructuur Individuele leraar OS